?摘?要?：?首?先?闡?述?現?有?水?平?下?推?動?私?營?建?筑?經?濟?發?展?的?必?要?性?，?繼?而?探?究?私?營?建?筑?經?濟?發?展?的?現?存?問?題?，?最?后?對?私?營?建?筑?經?濟?發?展?所?應?采?取?的?政?策?措?施?及?其?今?后?的?發?展?走?向?進?行?分?析?。?
?關?鍵?詞?：?私?營?建?筑?經?濟?；?發?展?現?狀?；?政?策?措?施?；?發?展?趨?勢?
?一?、?現?有?水?平?下?推?動?私?營?建?筑?經?濟?發?展?的?必?要?性?
?（?一?）?是?私?營?經?濟?發?展?的?必?然?要?求?
私營經濟在我國國民經濟與社會發展過程中發揮著極為重要的作用，是財政收入增加、就業壓力緩解以及勞動力分流等的支撐力量與來源。20世紀80年代以來，不寬松市場環境下的非公有制經濟發展明顯快于公有制經濟，我國亦因此而轉移了勞動就業的重心，目前，非公有制經濟的就業率與勞動資源已得到顯著的提升。將近四十年的發展日益提升了我國私營與個體經濟在國民經濟中的地位，改變了所有制的結構，為加速建設社會主義市場經濟開辟了廣闊的空間。由于我國當前的建筑業及建筑產品具有自身的特殊性，且存在著“所有制歧視”的現象，與私營工商業相比，私營性質的建筑經濟現有的發展水平仍較為落后，這對建筑業的進步以及建筑經濟的增長產生了負面的阻礙作用，發展私營建筑經濟已逐漸成為促進私營經濟發展的客觀要求。
?（?二?）?是?建?筑?業?發?展?的?客?觀?要?求?
?首?先?，?建?筑?業?的?“?二?元?性?”?特?征?決?定?私?營?建?筑?經?濟?需?要?得?到?大?力?的?發?展?。?其?一?，?國?家?在?將?建?筑?業?視?作?支?柱?性?產?業?進?行?發?展?的?同?時?又?將?其?定?位?為?競?爭?性?產?業?，?視?其?為?完?成?基?本?建?設?任?務?的?“?工?具?”?，?在?建?筑?企?業?中?，?一?些?惡?性?競?爭?問?題?屢?禁?不?止?，?壓?級?壓?價?、?拖?欠?款?項?與?墊?資?承?包?等?現?象?十?分?嚴?重?。?其?二?，?建?筑?業?面?臨?著?來?自?于?國?際?建?筑?市?場?的?沖?擊?，?壓?力?巨?大?，?要?想?實?現?發?展?，?必?須?更?加?嚴?格?地?要?求?自?己?。?但?是?，?我?國?現?階?段?整?個?建?筑?業?仍?具?有?明?顯?的?勞?動?密?集?與?粗?放?特?征?，?這?降?低?了?私?營?建?筑?企?業?入?市?的?門?檻?，?資?本?的?原?始?積?累?較?為?容?易?便?能?完?成?。?其?三?，?雖?然?現?在?公?有?建?筑?經?濟?仍?在?我?國?建?筑?經?濟?的?發?展?中?起?著?主?導?性?的?作?用?，?但?這?類?企?業?內?部?產?權?不?清?、?虧?損?嚴?重?以?及?效?益?低?下?等?問?題?較?為?嚴?重?。?與?之?相?較?，?私?營?建?筑?企?業?有?著?顯?著?的?優?勢?，?能?夠?以?盎?然?的?生?機?倒?逼?國?有?建?筑?企?業?深?化?改?革?工?作?，?這?要?求?國?有?建?筑?經?濟?適?當?退?位?，?以?開?辟?更?大?的?空?間?供?私?營?建?筑?業?發?展?，?推?動?私?營?建?筑?經?濟?增?長?。?其?次?，?私?營?建?筑?經?濟?的?發?展?已?具?備?了?相?對?堅?實?的?現?實?基?礎?，?主?要?在?質?的?方?面?有?所?體?現?。?其?一?，?近?年?來?，?一?些?新?型?的?建?筑?業?已?嶄?露?頭?角?，?極?具?活?力?，?日?益?發?展?為?加?速?私?營?建?筑?經?濟?增?長?的?不?容?忽?視?的?內?容?；?其?二?，?經?過?改?制?，?很?多?國?有?企?業?增?加?了?私?營?建?筑?經?濟?中?的?內?容?，?有?的?已?經?成?功?上?市?，?股?民?擁?有?部?分?產?權?，?一?些?國?有?企?業?已?經?發?展?為?民?營?企?業?，?或?以?租?賃?與?承?包?的?方?式?進?行?經?營?，?甚?至?實?現?了?向?私?營?企?業?的?轉?變?；?其?三?，?很?多?建?筑?企?業?雖?然?名?義?上?具?有?國?有?或?集?體?性?質?，?但?實?質?上?已?經?已?經?發?展?為?私?營?性?質?的?企?業?，?它?們?已?成?為?一?股?推?動?私?營?建?筑?經?濟?發?展?的?不?容?忽?視?的?力?量?。?
?二?、?私?營?建?筑?經?濟?發?展?的?現?存?問?題?
?（?一?）?外?部?環?境?問?題?
?其?一?，?對?私?營?建?筑?經?濟?發?展?存?在?理?解?偏?差?：?（?1?）?無?法?真?正?地?認?識?并?理?解?我?國?現?有?國?情?要?求?下?的?私?營?經?濟?發?展?走?向?，?在?很?多?時?候?會?將?私?營?建?筑?經?濟?視?作?“?異?己?”?，?認?為?其?是?我?國?建?筑?經?濟?甚?至?國?民?經?濟?發?展?的?對?立?面?，?因?而?持?一?種?排?斥?與?制?約?發?展?的?態?度?；?（?2?）?對?私?營?經?濟?的?快?速?發?展?較?為?擔?憂?，?害?怕?其?會?在?消?極?層?面?影?響?國?有?經?濟?所?占?據?的?主?體?地?位?；?（?3?）?擔?心?工?程?質?量?無?法?達?標?的?問?題?會?普?遍?存?在?，?害?怕?出?現?債?務?債?權?難?以?清?楚?償?還?的?現?象?；?（?4?）?無?法?真?正?認?識?私?營?建?筑?經?濟?發?展?現?有?的?雄?厚?基?礎?.?對?其?旺?盛?生?命?力?與?廣?闊?發?展?前?景?持?一?種?否?認?的?態?度?。?其?二?，?現?實?環?境?束?縛?，?具?體?有?三?層?體?現?：?（?1?）?對?私?營?建?筑?經?濟?合?法?財?產?提?供?保?護?的?法?制?環?境?有?所?欠?缺?，?相?較?于?國?有?企?業?，?有?些?管?理?部?門?對?私?營?建?筑?企?業?的?“?五?亂?”?現?象?會?更?加?嚴?重?；?（?2?）?現?有?政?策?不?利?于?國?有?及?私?營?建?筑?企?業?之?間?開?展?公?平?競?爭?，?由?于?帶?有?歧?視?色?彩?，?后?者?會?遭?受?市?場?準?入?、?資?質?審?批?以?及?招?投?標?等?的?不?公?平?待?遇?；?（?3?）?服?務?環?境?欠?缺?，?較?之?國?有?建?筑?企?業?，?私?營?企?業?會?在?很?多?方?面?受?到?不?合?理?的?“?嚴?格?”?限?制?，?例?如?銀?行?貸?款?、?職?稱?評?定?等?。?
?（?二?）?自?身?存?在?缺?陷?
?第?一?，?獨?裁?型?的?決?策?方?式?與?家?族?化?的?管?理?模?式?很?難?滿?足?社?會?化?大?生?產?過?程?中?所?提?出?的?各?種?要?求?。?發?展?初?期?，?私?營?建?筑?企?業?的?權?利?會?有?很?高?的?集?中?度?，?以?家?庭?化?的?管?理?模?式?為?主?，?領?導?層?在?制?定?決?策?之?時?有?著?很?明?顯?的?個?人?專?斷?特?征?，?雖?然?這?樣?的?管?理?方?式?在?對?資?本?的?有?效?利?用?方?面?發?揮?著?積?極?性?的?作?用?，?有?利?于?企?業?成?員?主?動?性?的?調?動?，?使?資?本?呈?現?出?一?種?高?度?原?始?積?累?的?態?勢?，?但?隨?著?企?業?規?模?的?不?斷?擴?大?，?任?人?唯?親?的?用?人?制?度?的?弊?端?會?逐?漸?凸?顯?，?除?了?家?庭?關?系?以?外?，?企?業?要?想?培?植?新?動?力?主?體?會?面?臨?極?大?的?困?難?。?除?此?之?外?，?由?于?所?有?的?經?營?者?都?會?或?多?或?少?地?存?在?自?身?知?識?與?信?息?等?方?面?的?局?限?，?若?一?味?地?采?用?個?人?專?斷?的?決?策?方?式?，?勢?必?會?有?不?合?理?發?展?策?略?的?制?定?與?實?施?，?最?終?對?企?業?發?展?規?模?的?擴?大?產?生?制?約?性?的?負?面?影?響?。?第?二?，?單?一?的?組?織?形?式?以?及?有?待?擴?大?的?經?營?規?模?很?難?在?越?來?越?激?烈?的?建?筑?市?場?競?爭?中?尋?求?立?足?點?。?這?主?要?有?兩?個?層?面?的?體?現?：?（?1?）?私?營?建?筑?企?業?起?步?晚?，?現?有?的?發?展?水?平?還?不?夠?高?，?發?展?規?模?比?較?小?；?（?2?）?在?私?營?建?筑?企?業?中?，?獨?資?或?合?伙?企?業?為?其?主?要?的?組?織?形?式?，?這?會?在?一?定?程?度?上?限?制?其?自?身?的?融?資?能?力?與?擴?張?能?力?。?這?兩?點?共?同?表?明?，?私?營?建?筑?企?業?欠?缺?實?力?去?應?對?經?營?過?程?中?出?現?的?風?險?與?市?場?的?激?烈?競?爭?。?第?三?，?技?術?、?信?用?與?經?營?策?略?中?會?出?現?一?些?短?期?行?為?，?這?會?使?私?營?建?筑?企?業?在?承?攬?新?工?程?之?時?面?臨?更?大?的?難?題?。?在?我?國?，?很?多?私?有?建?筑?企?業?都?過?多?地?追?求?眼?前?利?益?而?對?企?業?的?長?遠?發?展?有?所?忽?視?，?一?些?企?業?在?獲?取?經?濟?利?益?之?時?，?并?不?會?將?重?點?工?作?放?于?科?學?管?理?、?科?技?投?入?、?質?量?提?升?以?及?成?本?降?低?等?方?面?，?他?們?會?鉆?法?律?漏?洞?，?通?過?多?種?通?過?多?種?不?正?當?手?段?，?例?如?偷?工?減?料?、?偷?稅?漏?稅?等?謀?取?利?益?，?這?會?對?建?筑?工?程?的?質?量?甚?至?整?個?私?營?建?筑?企?業?的?形?象?產?生?嚴?重?的?負?面?影?響?。?
?三?、?私?營?建?筑?經?濟?發?展?的?政?策?措?施?
?（?一?）?制?定?可?持?續?發?展?的?總?思?路?
?建?筑?經?濟?的?進?步?勢?必?會?增?加?各?種?資?源?與?能?源?的?需?求?量?，?這?就?需?要?我?國?對?可?持?續?發?展?理?念?予?以?倡?導?。?在?私?營?企?業?建?筑?工?程?的?可?持?續?發?展?管?理?中?，?應?以?現?代?社?會?的?居?住?需?求?為?依?據?進?行?建?筑?的?設?計?，?施?工?材?料?的?選?取?應?以?循?環?利?用?率?高?、?環?保?性?能?強?的?新?能?源?材?料?為?主?，?同?時?避?免?施?工?過?程?對?材?料?的?浪?費?。?私?營?建?筑?企?業?應?對?人?員?進?行?合?理?的?配?置?，?對?相?同?崗?位?人?員?配?置?過?多?而?帶?來?的?浪?費?現?象?予?以?避?免?。?此?外?，?建?筑?基?礎?配?套?設?施?的?建?設?要?完?善?，?以?充?分?滿?足?人?們?生?產?生?活?所?需?，?向?私?營?建?筑?經?濟?的?可?持?續?發?展?提?供?保?證?。?
?（?二?）?加?強?外?部?環?境?建?設?
?第?一?，?對?黨?提?出?的?全?新?觀?點?，?亦?即?大?力?發?展?非?公?有?制?經?濟?進?行?合?理?且?有?效?的?利?用?，?提?高?認?識?，?對?思?想?予?以?統?一?。?具?體?地?，?應?提?高?私?營?建?筑?經?濟?的?發?展?高?度?，?圍?繞?“?深?化?改?革?國?有?建?筑?企?業?”?“?發?展?建?筑?業?為?我?國?支?柱?性?產?業?”?等?觀?念?制?定?一?系?列?措?施?，?擺?脫?私?營?經?濟?發?展?過?程?中?存?在?的?限?制?性?約?束?，?在?遵?守?法?律?法?規?及?相?關?政?策?的?前?提?下?放?寬?私?營?建?筑?企?業?發?展?的?限?制?性?條?件?。?第?二?，?對?發?展?私?營?建?筑?經?濟?的?相?關?政?策?予?以?全?面?的?落?實?。?具?體?地?，?要?加?大?力?度?進?行?法?制?層?面?的?建?設?，?通?過?內?容?更?加?充?實?與?詳?細?的?發?展?規?劃?的?制?定?，?為?長?久?以?來?不?被?正?視?的?私?營?建?筑?企?業?正?名?，?還?原?其?本?來?的?推?動?經?濟?發?展?面?目?，?通?過?法?律?確?定?其?重?要?地?位?，?以?實?現?對?私?營?建?筑?生?產?力?的?最?大?限?度?解?放?與?發?展?；?要?制?定?多?項?有?利?政?策?，?對?私?營?建?筑?經?濟?的?發?展?提?提?供?支?持?，?在?多?個?層?面?營?造?出?一?種?對?國?有?與?私?營?建?筑?企?業?一?視?同?仁?，?使?其?進?行?平?等?競?爭?的?市?場?環?境?。?最?為?重?要?的?是?，?要?重?視?法?律?允?許?內?的?私?營?建?筑?企?業?兼?并?或?收?購?國?有?企?業?的?行?為?，?不?能?一?味?地?否?定?與?阻?撓?；?要?對?所?有?制?一?視?同?仁?，?更?大?程?度?地?強?化?服?務?意?識?，?向?私?營?建?筑?企?業?提?供?全?方?位?的?咨?詢?與?指?導?服?務?，?以?營?造?出?一?種?優?質?的?社?會?環?境?助?力?私?營?建?筑?經?濟?發?展?。?
?（?三?）?彌?補?自?身?不?足?
?第?一?，?轉?變?發?展?理?念?與?模?式?。?私?營?建?筑?企?業?要?對?落?后?與?傳?統?的?發?展?觀?念?與?模?式?予?以?改?變?，?提?高?對?先?進?管?理?理?念?的?重?視?，?創?新?思?維?，?通?過?科?學?的?經?營?模?式?來?推?動?私?營?建?筑?經?濟?的?發?展?。?現?階?段?，?很?多?私?營?建?筑?企?業?都?開?始?了?對?先?進?經?營?方?式?的?主?動?學?習?，?對?解?放?思?想?的?管?理?理?念?進?行?倡?導?。?在?對?傳?統?發?展?理?念?予?以?摒?棄?的?同?時?，?企?業?應?積?極?地?吸?收?新?鮮?的?活?力?與?血?液?，?為?私?營?建?筑?企?業?在?激?烈?市?場?競?爭?中?的?更?大?發?展?優?勢?獲?取?提?供?保?證?。?對?于?私?營?建?筑?企?業?而?言?，?需?在?面?向?公?司?制?度?發?展?的?進?程?中?科?學?整?合?資?源?，?保?證?企?業?朝?著?穩?定?的?方?向?發?展?。?第?二?，?提?高?企?業?及?領?導?階?層?的?管?理?水?平?。?私?營?建?筑?企?業?管?理?與?經?營?人?員?需?主?動?學?習?先?進?管?理?方?法?，?對?內?部?管?理?工?作?予?以?強?化?與?完?善?。?只?有?全?面?且?科?學?地?認?識?到?了?當?今?的?發?展?形?勢?，?私?營?建?筑?企?業?才?能?夠?對?其?經?濟?發?展?過?程?中?出?現?的?各?種?問?題?進?行?良?好?的?處?理?。?對?于?私?營?建?筑?企?業?而?言?，?發?展?應?以?企?業?的?實?際?情?況?為?立?足?點?，?尋?找?適?合?自?己?的?發?展?方?式?，?系?統?化?管?理?工?作?人?員?，?引?導?其?積?極?參?與?到?鍛?煉?與?培?養?工?作?中?，?對?他?們?的?實?踐?能?力?進?行?強?化?，?以?從?本?質?上?避?免?企?業?的?各?種?內?部?損?耗?，?最?終?實?現?科?學?化?發?展?。?第?三?，?建?立?穩?定?、?長?久?的?合?作?發?展?機?制?。?私?營?建?筑?經?濟?的?發?展?過?程?較?為?長?久?，?難?以?在?短?期?內?顯?著?提?高?其?經?濟?效?益?。?企?業?管?理?人?員?應?以?長?遠?的?發?展?與?系?統?的?規?劃?為?立?足?點?，?針?對?我?國?私?營?建?筑?經?濟?發?展?的?不?足?，?領?導?階?層?應?做?好?團?隊?建?設?，?提?高?內?部?技?術?人?員?的?自?身?素?質?與?專?業?素?養?，?向?企?業?綜?合?競?爭?優?勢?的?獲?得?提?供?保?證?，?進?而?獲?得?更?多?的?項?目?承?接?機?會?，?制?定?長?遠?發?展?與?合?作?機?制?，?規?劃?短?期?經?營?過?程?中?存?在?的?弊?端?，?以?確?保?企?業?實?現?穩?步?與?長?遠?的?發?展?。?
?四?、?私?營?建?筑?經?濟?發?展?的?趨?勢?展?望?
?私?營?建?筑?經?濟?發?展?條?件?的?獲?取?建?立?在?私?營?經?濟?與?建?筑?業?的?同?時?發?展?基?礎?之?上?，?今?后?，?我?國?私?營?建?筑?經?濟?將?會?朝?著?以?下?方?向?前?進?。?首?先?，?作?為?我?國?社?會?主?義?市?場?經?濟?的?一?項?重?要?組?成?內?容?，?私?營?經?濟?將?長?期?存?在?于?社?會?主?義?初?級?階?段?中?。?其?次?，?隨?著?工?業?化?進?程?的?不?斷?加?快?，?建?筑?業?作?為?國?有?經?濟?的?一?個?重?要?物?質?生?產?部?門?將?會?呈?現?出?一?種?長?期?且?穩?定?的?發?展?態?勢?。?縱?觀?各?工?業?化?國?家?的?建?筑?業?發?展?歷?程?，?建?筑?業?同?國?家?自?身?的?工?業?化?發?展?之?間?存?在?著?十?分?密?切?的?聯?系?：?在?農?業?主?導?階?段?，?國?家?并?不?具?備?強?大?的?實?力?對?建?筑?業?進?行?發?展?；?步?入?工?業?化?時?期?以?后?，?初?期?階?段?以?工?業?為?代?表?的?第?二?產?業?得?到?了?快?速?的?發?展?，?這?也?在?一?定?程?度?上?推?動?了?建?筑?業?的?進?步?；?真?正?進?入?工?業?化?階?段?以?后?，?第?二?產?業?在?國?民?經?濟?中?的?地?位?不?斷?提?高?，?發?展?逐?漸?走?向?成?熟?，?建?筑?業?總?量?進?一?步?增?加?；?到?了?后?工?業?化?階?段?，?第?二?產?業?在?國?民?經?濟?中?所?占?的?比?例?有?所?降?低?，?支?柱?性?產?業?之?一?的?建?筑?業?也?實?現?了?對?其?歷?史?使?命?的?履?行?與?完?成?。?我?國?社?會?主?義?初?級?階?段?的?國?情?決?定?國?家?正?處?于?由?農?業?國?向?工?業?化?國?家?進?行?轉?變?的?歷?史?時?期?，?這?一?時?期?經?歷?的?時?間?會?比?較?長?，?建?筑?業?有?著?巨?大?的?市?場?潛?力?，?發?展?前?景?十?分?廣?闊?。?再?次?，?作?為?我?國?私?營?經?濟?與?建?筑?業?中?的?活?躍?部?分?，?私?營?建?筑?經?濟?呈?現?出?一?種?長?期?且?有?力?的?發?展?態?勢?。?經?過?改?革?開?放?后?三?十?多?年?的?孕?育?，?我?國?私?營?建?筑?經?濟?已?走?進?大?發?展?階?段?。?隨?著?工?業?化?進?程?的?不?斷?加?速?以?及?社?會?固?定?資?產?投?資?額?的?日?益?增?加?，?我?國?建?筑?業?的?發?展?空?間?越?來?越?廣?闊?，?這?能?夠?在?極?大?程?度?上?推?動?私?營?建?筑?經?濟?的?增?長?。?此?外?，?現?階?段?私?人?投?資?呈?現?出?不?斷?增?加?的?態?勢?，?這?有?利?于?私?營?建?筑?經?濟?市?場?占?有?率?的?提?升?，?私?營?建?筑?經?濟?發?展?將?會?更?加?迅?速?，?經?濟?規?模?也?會?不?斷?擴?大?。?
參?考?文?獻?：?
?[?1?]?韓?光?輝?.?淺?談?私?營?建?筑?經?濟?的?現?狀?及?未?來?發?展趨勢[J].江蘇商論，2013，(21)：34-35.
[2]李予川.對發展私營建筑經濟的思考[J].新疆農墾經濟，2005，(7)：59-60.
[3]行惠彥.關于私營建筑經濟的發展現狀與展望[J].山西財經大學學報，2006，(1)：65-79.
[4]陳馮.淺談我國建筑經濟的發展現狀與對策[J].時代金融，2016，(8)：38.
[5]湯慶學.芻議私營建筑經濟的發展現狀以及改進措施[J].財經界：學術版，2015，(2)：28.
致謝
畢業論文是我大學最后一段路。我在論文完成的過程中，是我的論文指導老師百忙之中抽取時間耐心的指導并給出寶貴的建議，為此，我要感謝我的論文指導老師李老師。不管是在論文選題方面，還是在論文大綱以及論文書寫的過程中都體現出我的論文指導老師的心血。正是因為老師的無私奉獻、以身作則、嚴謹的態度使我有很大的感觸，讓我在論文完成的過程中以此為標準要求自己，才讓我能夠順利的完成論文。
其次，我要感謝對我幫助很大的其他教師、同學們，在論文完成的過程中，是你們給我的論文提出珍貴的意見和建議，讓我能克服種種困難，經過此次之后，我會永遠記得你們的恩惠。
最后，我要感謝我的父母家人，我走的每一步都離不開你們的關心與愛護。
祝愿所有人能夠萬事如意。
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